‎RDC : Vital Kamerhe insiste sur le paiement des salaires des fonctionnaires dans les zones sous contrôle de l’AFC/M23

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‎Kinshasa, 17 juin 2025 – Dans un contexte de tensions croissantes dans l’est de la République Démocratique du Congo (RDC), le président de l’Assemblée nationale, Vital Kamerhe, s’est exprimé au cours de la plénière du dimanche 15 Juin dernier  sur la nécessité de garantir le paiement des salaires des fonctionnaires publics dans les zones contrôlées par l’Alliance Fleuve Congo (AFC) et le mouvement rebelle M23.

‎ Dans mot de clôture, le speaker de la chambre basse du Parlement  a souligné l’urgence de maintenir l’unité administrative du pays malgré l’occupation de certaines régions.

« Il ne faut pas que la guerre puisse constituer un alibi … A l’époque de l’occupation ougando-rwandaise, le pays était occupé au 3/4 mais les salaires étaient payés. » a-t-il déclaré.

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Un défi logistique et politique majeur

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‎Depuis le 27 janvier 2025, Goma, capitale du Nord-Kivu, est sous le contrôle de l’AFC/M23, suivie par Bukavu, dans le Sud-Kivu, depuis le mois de fevrier. Cette avancée rebelle a entraîné la fermeture des banques et la perturbation des circuits financiers traditionnels, rendant complexe le paiement des salaires des fonctionnaires dans ces régions.

‎Depuis la chute de Goma et de Bukavu, les chefs-lieux du Nord-Kivu et du Sud-Kivu, désormais délocalisés à Beni et Uvira respectivement, peinent à gérer les recettes locales, qui échappent à l’administration officielle. La masse salariale mensuelle des fonctionnaires du Sud-Kivu seule s’élève à 900 000 dollars, un montant difficile à mobiliser dans ce contexte.

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‎Une leçon tirée de l’histoire

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‎En évoquant l’occupation ougando-rwandaise des années 1998-2003, période où près des trois quarts du territoire congolais étaient sous contrôle de forces étrangères ou rebelles, l’honorable Kamerhe rappelle que le gouvernement de l’époque était parvenu à maintenir le paiement des salaires des fonctionnaires. Cette référence historique vise à rejeter l’idée que la guerre actuelle puisse servir au gouvernement d’excuse pour négliger les agents publics de l’Etat. À l’époque, malgré les défis logistiques, des mécanismes avaient été mis en place pour assurer la continuité des paiements, souvent via des réseaux informels ou des partenaires internationaux.

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‎Aujourd’hui, la situation est différente mais tout aussi complexe. Les enseignants, par exemple, dans les territoires de Masisi, Nyiragongo, Walikale et Rutshuru, sous contrôle de l’AFC/M23, n’ont pas reçu leurs salaires depuis plusieurs mois, selon un rapport de RFI daté du 24 avril 2025. Ces salaires, habituellement versés via l’ONG Caritas, sont bloqués en raison des perturbations causées par l’occupation. Les chefs d’établissement scolaires doivent désormais se débrouiller pour maintenir le fonctionnement des écoles, souvent sans ressources.

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‎Les solutions envisagées par Kinshasa

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‎Face à cette crise, le gouvernement congolais explore plusieurs pistes pour assurer la continuité des paiements. Parmi celles-ci, le ministère de la Fonction publique envisage une « mise en disponibilité d’office » pour les fonctionnaires absents de leur poste en raison du conflit, afin d’éviter des sanctions administratives. Une autre option à l’étude est le paiement des salaires via la téléphonie mobile, une solution qui nécessitera des infrastructures logistiques importantes pour être viable. Cependant, un défi majeur reste de garantir que ces fonds n’alimentent pas indirectement l’AFC/M23, une préoccupation centrale pour Kinshasa.

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Tout porte à croire que ‎Vital Kamerhe redoute le fait que l’AFC/M23 pourrait exploiter cette situation pour renforcer son emprise sur les populations locales, en se présentant comme une alternative viable à l’État congolais. Cette crainte est d’autant plus pertinente que le mouvement rebelle a déjà annoncé travailler sur la question des salaires des fonctionnaires, bien qu’aucune mesure concrète n’ait été confirmée à ce jour.

✍️MINGAMEDIA.NET

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